(一)推動千村萬戶電力自發自用
支持具備資源條件的地區,特別是鄉村振興重點幫扶縣,以縣域為單元,采取“公司+村鎮+農戶”等模式,利用農戶閑置土地和農房屋頂,建設分布式風電和光伏發電,配置一定比例儲能,自發自用,就地消納,余電上網,農戶獲取穩定的租金或電費收益。支持村集體以公共建筑屋頂、閑置集體土地等入股,參與項目開發,增加村集體收入。項目開發企業為村民提供就業崗位,幫助脫貧戶增收。
(二)積培育新能源+產業
鼓勵能源企業發揮資金、技術優勢,建設光伏+現代農業。農業企業、村集體在光伏板下開展各類經濟作物規模化種植,提升土地綜合利用價值。地方政府提供政策支持及拓展產品銷路,農戶通過土地租賃、參與電站運維、農場勞務等增加收益。在適宜荒漠化、鹽堿地、采礦采煤塌陷區,推廣“新能源+生態修復、礦山治理”等模式。在林區、牧區合理布局林光互補、牧光互補等項目,打造發電、牧草、種養殖一體化生態復合工程。建設新能源+農村景觀示范,地方政府主導,結合新型城鎮化建設、易地搬遷安置區配套基礎設施提升完善和郊區亮化等工程,推動新能源與路燈、座椅等公共設施一體化發展。
(三)推動農村生物質資源利用
引導企業有序布局生物質發電項目,鼓勵企業從單純發電轉為熱電聯產。在農林生物質資源豐富的縣域,探索農田托管服務和合作社秸稈收集模式,或以村為單元建設農林廢棄物收集站,由化企業建設規模化生物質熱電聯產、生物質天然氣項目、生物質熱解氣化項目、生物質液體燃料項目,就近滿足鄉鎮生產生活用電、用熱、用氣、用油需要。在畜禽養殖規模較大的縣域,結合農村有機垃圾治理,建設區域有機廢棄物集中處理沼氣生物天然氣項目、園區型“養殖-沼氣-種植”項目和農戶庭院型沼氣項目。
(四)鼓勵發展綠色低碳新模式新業態
在縣域工業園區、農業產業園區、大型公共建筑等探索建設多能互補、源荷互動的綜合能源系統,提高園區能源綜合利用率。采用合同能源管理運營模式,引導企業、社會資本、村集體等多方參與,建設新能源利用的微能網,為用戶提供電熱冷氣等綜合能源服務。完善配套政策機制,推動增量配電企業發展綜合能源服務,創新發展新能源直供電、隔墻售電等模式。
(五)大力發展鄉村能源站
依托基層電信、農機服務網點、制造企業維修網點等,建設分布式可再生能源診斷檢修、生物成型燃料加工、電動汽車充換電服務等鄉村能源站,培養化服務隊伍,提高農村能源公共服務能力。