各省農業農村(農牧、畜牧獸醫)部門(以下簡稱“農業農村部門”)、財政部門要按照《農業農村部、財政部關于做好2020年農業生產發展等項目實施工作的通知》(農計財發〔2020〕3號)要求,切實加強協作配合,做好畜禽糞污資源化利用項目實施工作。
(一)制定實施方案。省級農業農村、財政部門要及時制定省級項目實施方案,明確實施條件、補助對象、補助標準、實施要求和監管措施等,于7月30日前報送農業農村部畜牧獸醫局。整縣推進項目縣要切實加快項目實施進度,確保年底前完成項目目標任務。個別單體項目確因客觀原因無法落地的,要抓緊調整。調整后的實施方案要及時報農業農村部、財政部備案。
(二)強化支持保障。要積協調落實好沼氣發電上網、生物天然氣并入城市管網、用地用電等政策,為畜禽糞污資源化利用項目落地和運行提供支持保障。加快培育社會化服務組織,推動形成糞肥還田利用市場機制,促進種養結合發展。要根據產地農業種植特點,組建糞污處理和糞肥還田專家組,積探索完善還田技術規范。
(三)嚴格資金使用管理。畜禽糞污資源化利用屬于約束性任務,項目補助資金不得統籌使用。推動將畜禽糞污資源化利用與果菜茶有機肥替代化肥、耕地保護與質量提升、東北黑土地保護利用等項目統籌銜接實施,提高資金使用效果。
(四)加強績效評估。省級財政、農業農村部門要按照《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》,對畜禽糞污資源化利用項目績效目標實現情況、任務清單完成情況、資金使用情況等進行評估。各級農業農村部門要加強項目實施日常監管,及時解決項目實施中的問題,組織項目實施單位按要求填報項目進度,切實加強數據審核,確保數據真實、、有效。
(五)注重宣傳總結。各級農業農村、財政部門要通過多種渠道加強政策宣傳,為項目實施營造良好氛圍。要因地制宜確定本地區主推模式,推動畜禽糞污低成本處理、就地就近還田利用。請各省于12月30日前將項目總結、整縣推進典型模式報送農業農村部畜牧獸醫局和財政部農業司。